“兩重點一重大”化工企業(yè)：儲罐區(qū)、儲存?zhèn)}庫為檢查重點！
兩重點一重大
為精準防控化工企業(yè)面臨的各類安全風險，近日，黑龍江省應急管理廳會同省消防救援總隊在全省部署開展重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源“兩重點一重大”化工企業(yè)專項檢查督導工作。
根據(jù)專項檢查督導安排，自5月13日至6月30日，對涉及“兩重點一重大”化工企業(yè)，突出對大型石化基地、原油儲備庫和重點石化企業(yè)等列入危險化學品重大危險源名單的企業(yè)進行檢查督導，檢查重點部位為“兩重點一重大”企業(yè)的儲罐區(qū)和儲存?zhèn)}庫等儲存設施。
重點檢查督導內容包括，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、消防安全主體責任落實情況和安全生產(chǎn)專項整治三年行動有關任務推進情況。
哈爾濱市應急管理局部署“兩重點一重大” 工作
哈爾濱市應急管理局部署“兩重點一重大” 化工企業(yè)專項檢查督導工作。5月15日下午，哈爾濱市應急管理局會同市消防救援支隊建立了市“兩重點一重大”化工企業(yè)專項檢查督導工作協(xié)調機制，組建了專項工作辦公室，成立了檢查組，并召開了第一次專項工作辦公室會議，對專項檢查督導工作進行了部署。
一、兩重點一重大是什么？
兩重點一重大”是指重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源,簡稱“兩重點一重大”。主要強調“突出重點、加強監(jiān)管”的安全理念,是促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要措施。
1、重點監(jiān)管的危險化工工藝
2009年和2013年國家分兩批公布了18種重點監(jiān)管的危險化工工藝。
第一批：包括光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝在內的15種重點監(jiān)管的危險化工工藝及其安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案。
第二批：包括新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝在內的3種重點監(jiān)管的危險化工工藝及其安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案。
2、重點監(jiān)管的危險化學品
74種重點監(jiān)管的危險化學品,生產(chǎn)中常見的重點監(jiān)管的危險化學品。如:氯、氨、液化石油氣、硫化氫、甲烷、天然氣、原油、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石腦油氫、苯(含粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氯酸鈉、硝化纖維素等。
3、危險化學品重大危險源
《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)中詳細說明了構成重大危險源的危險化學品及其臨界量、重大危險源的辨識依據(jù)、重大危險源的辨識指標、重大危險 源的分級和重大危險源的辨識流程。
二.涉及兩重點一重大的項目該怎么做？
1、涉及“兩重點一重大”的裝置操作人員必須具有高中以上文化程度，相關專業(yè)管理人員必須具備大專以上學歷；要加強對員工的日常安全培訓教育，使每一名從業(yè)人員充分了解和掌握工作崗位存在的危險因素及防范措施，切實提升員工的安全技能和風險意識。地方各級安全監(jiān)管部門要認真對照《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》，在執(zhí)法檢查中將有關從業(yè)人員資格作為重點檢查內容，凡是不符合要求的，要依法依規(guī)嚴厲處罰并停產(chǎn)整頓。
2、涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設計的建設項目，必須在基礎設計階段開展HAZOP分析。
3、涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源（以下簡稱“兩重點一重大”）的大型建設項目,其設計單位資質應為工程設計綜合資質或相應工程設計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)資質甲級。
4、涉及“兩重點一重大”建設項目的工藝包設計文件應當包括工藝危險性分析報告。
5、對涉及“兩重點一重大”的建設項目，應至少滿足下列現(xiàn)行標準規(guī)范的要求，并以最嚴格的安全條款為準：
a.《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）
b.《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）
c.《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）
d.《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》（GB50183）
e.《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）
f.《石油庫設計規(guī)范》（GB50074）
g.《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（GB50493）
h.《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T3033）
6.涉及“兩重點一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)，危險化學品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。
7.兩重點一重大的緊急停車系統(tǒng)：
a.危險化工工藝：
大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)（116號文）
涉及危險化工工藝大型化工裝置必須裝設緊急停車系統(tǒng)（41號令）
大型和高度危險的化工裝置要按照推薦的控制方法裝備安全儀表系統(tǒng)（緊急停車或安全聯(lián)鎖）（2013年3月，第二批）
b.重大危險源:
一級或二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)；
涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
c.重點監(jiān)管的危險化學品：
涉及重點監(jiān)管危險化學品的裝置，應裝備自動化控制系統(tǒng)，涉及高度危險和大型裝置要依法裝備安全儀表系統(tǒng)（緊急停車或安全聯(lián)鎖）。
